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多“策”并舉,為“專精特新”企業(yè)制作專屬惠企套餐

發(fā)布時間:2022-3-24     來源:中國工業(yè)報

“專精特新”企業(yè)已經(jīng)成為我國制造業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐力量。今年的政府工作報告中提出,“著力培育‘專精特新’企業(yè),在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。”

   有不少專家認為,這將為培育更多“專精特新”中小企業(yè)指明方向,將會促進更多優(yōu)勢資源向中小企業(yè)集聚,培育壯大專精特新企業(yè)群體。

   今年再增國家級“專精特新”企業(yè)3000家以上

   實際上,“專精特新”并不是一個新詞。

   早在2011年,工信部在《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》中就提出這一概念,明確將“專精特新”發(fā)展方向作為中小企業(yè)轉型升級、轉變發(fā)展方式的重要途徑。

   2018年,工信部發(fā)布《關于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》,促進“專精特新”小巨人企業(yè)在創(chuàng)新能力、國際市場開拓、經(jīng)營管理水平、智能轉型等方面得到提升發(fā)展。

   之后,工信部又相繼公布了三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單,近5000家企業(yè)上榜。

   2021年,工信部又相繼出臺多個文件,提到要加強“專精特新”企業(yè)發(fā)展。

   在今年的兩會上,“專精特新”更是被首次寫入政府工作報告,迅速成為中國經(jīng)濟領域的熱詞。

   國家層面政策接連出臺,為“專精特新”企業(yè)營造了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。而這些企業(yè)的表現(xiàn)也“不俗”。工信部部長肖亞慶表示,近年來,“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展成果豐碩。從去年的數(shù)據(jù)來看,“專精特新”企業(yè)占中小企業(yè)的總體比例雖然不高,但在營收、利潤、專利成果數(shù)量等方面,都是其他中小企業(yè)的2倍以上。

   “這些都說明培養(yǎng)‘專精特新’中小企業(yè)這個發(fā)展方向非常正確。”肖亞慶表示,下一步要繼續(xù)擴大“專精特新”中小企業(yè)的規(guī)模和范圍,在已有的基礎上,從國家層面要進一步創(chuàng)新“專精特新”中小企業(yè)的發(fā)展路徑,擴大數(shù)量。

   “今年國家級要再增加3000家以上,以此帶動省級增加5萬家以上,使這個群體不斷壯大。”肖亞慶說。

   建立梯度培育體系

   目標已定下,如何實現(xiàn)?工信部早有規(guī)劃。2021年12月17日,工信部等十九部門聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,建立中小企業(yè)梯度培育體系。工信部中小企業(yè)局局長梁志峰表示,“這也是將我們現(xiàn)在正在做的工作延續(xù)和完善,其目的是通過政策引導和精準服務,更好地滿足不同發(fā)展階段企業(yè)差異化的發(fā)展訴求,夯實中小企業(yè)的成長路徑,引導廣大中小企業(yè)走‘專精特新’發(fā)展道路。”

   梁志峰介紹,“十四五”將進一步加強中小企業(yè)梯度培育,具體包括建立分層評價指標、完善分類培育辦法、打造各類培育載體。

   2月18日,工信部等相關部門又印發(fā)《關于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》。

   工信部運行監(jiān)測協(xié)調局負責人陶青表示,中央經(jīng)濟工作會議明確要求,“激發(fā)涌現(xiàn)一大批‘專精特新’企業(yè)。”《關于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》也將“加大‘專精特新’中小企業(yè)培育力度”作為一項重要的舉措。工信部將健全優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系,近期將發(fā)布梯度培育工作指南,完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)認定標準。

   為中小企業(yè)紓難解困

   盡管國家下大力度扶持中小企業(yè),但國內外經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,中小企業(yè)本身發(fā)展的基礎還不牢固,特別是疫情散發(fā)的沖擊,市場需求不足,成本上升,應收賬款回款難,招工難、用工貴等問題依然比較突出。

   為了應對上述問題,去年11月,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》,國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室印發(fā)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》。

   以上三個文件,凝聚部門合力,助企紓困與激發(fā)活力并舉,形成了支持中小企業(yè)發(fā)展的“1+2”長短政策“組合拳”。

   同時,工信部也在積極幫助中小企業(yè)“紓難解困”。工信部中小企業(yè)局副局長王海林介紹,針對中小企業(yè)融資難融資貴,《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出,圍繞提高融資可得性,深入實施“中小企業(yè)融資促進工程”。

   ● 一是提高間接融資供給質量,促進形成敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機制;

   ● 二是促進中小企業(yè)直接融資,推動符合條件的企業(yè)對接資本市場,完善和發(fā)揮好上海、深圳、北京三個證券交易所及新三板的功能和作用;

   ● 三是創(chuàng)新金融服務模式;

   ● 四是加強融資配套體系建設。

   “工信部將會同有關部門,進一步推動拓寬中小企業(yè)的直接融資渠道,發(fā)揮資本市場對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持作用,促進中小企業(yè)高質量發(fā)展。”王海林說道。

推動中小企業(yè)加速數(shù)字化轉型

   隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展繁榮,數(shù)字化轉型也是推動中小企業(yè)走“專精特新”道路的有效方式。

   “十三五”時期,工信部深入實施中小企業(yè)信息化推進工程,出臺了《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案》,并以各地方、行業(yè)協(xié)會、有關單位推薦以及企業(yè)自薦等方式,印發(fā)了兩期《中小企業(yè)數(shù)字化賦能服務產(chǎn)品及活動推薦目錄》,發(fā)布了223家服務商和一批服務產(chǎn)品,按照“企業(yè)出一點、服務商讓一點、政府補一點”的思路,鼓勵各地加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉型的資金支持,推動中小企業(yè)加速數(shù)字化轉型進程。

   據(jù)統(tǒng)計,2020年,各省級中小企業(yè)主管部門組織提供數(shù)字化產(chǎn)品服務企業(yè)31萬家次,服務中小企業(yè)“上云”近60萬家,推動中小企業(yè)數(shù)字化改造5萬余家。

   工信部中小企業(yè)局一級巡視員葉定達表示,“十四五”時期,工信部將從推動中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化升級三個方面推動企業(yè)轉型。到2022年底,組織100家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉型服務商為10萬家以上中小企業(yè)提供數(shù)字化轉型服務,推動10萬家中小企業(yè)業(yè)務“上云”。

   此外,工信部還將鼓勵中小企業(yè)積極融入5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài);擴大在線教育、協(xié)同辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等在線服務覆蓋面,提升數(shù)字化服務能力;依托互聯(lián)網(wǎng)搭建新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,強化數(shù)字資源權益保護,培育智慧零售、無人配送、智能制造等新增長點。


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