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四部門聯合發文:提升新產業計量認證認可檢驗檢測等服
務能力

發布時間:2023-8-29     來源:工業和信息化部    編輯:衡格格    審核:張經緯、王靜
摘要:工業和信息化部近日聯合科技部、國家能源局、國家標準委印發《新產業標準化領航工程實施方案(2023─2035年)》(以下簡稱《實施方案》)。提出加強新產業重點領域技術基礎公共服務體系建設,提升新產業標準、計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證等一體化服務能力。聚焦貿易便利化,結合重大國際合作項目積極推動質量標準、檢驗檢測、認證認可等有效銜接,努力實現重點領域同線同標同質。

7.民用航空。研制商用飛機、水陸兩棲飛機、直升機、無人機以及新動力、新構型航空器等航空器標準。研制整機、關鍵重要部件、適航符合性、客戶服務等發動機標準。研制航空電子系統、飛行控制系統與機電系統等機載系統標準。研制基礎產品、全生命周期數據、生產制造等航空通用基礎標準,以及運營支持標準。

專欄7 民用航空

航空器

研制商用飛機飛發一體化、降噪減阻、全機防火等設計標準,以及模塊化研制、數字樣機、人機工效仿真驗證、系統布置、重量管控等標準。研制水陸兩棲飛機總體、氣水動、涉水結構、水載荷、水上試驗與試飛、水上保障等標準。研制旋翼航空器球柔性旋翼系統、大載荷高性能傳動系統、無軸承尾槳、旋翼防除冰裝置等標準。研制無人機系統、平臺、數據鏈、地面控制站標準,以及集群無人機、網聯無人機、智能無人機等標準。研制電動、混動、氫能等新動力標準,以及變體飛行器、多旋翼航空器等新構型標準。

發動機

研制渦軸發動機、大涵道比渦扇發動機整機及關鍵重要部件和系統適航符合性標準。研制民用航空發動機交付數據、隨機資料、維修/大修等發動機客戶服務標準。

機載系統

研制民機通信導航軟件、硬件、數據、防撞告警設備、機載產品自動測試等航空電子系統標準,飛行控制電子、作動器、液壓控制、飛行操縱等飛行控制系統標準,以及電力、液壓、燃油、環控、氧氣、起落架等機電系統標準。

通用基礎與運營支持

研制民機材料、標準件、專用元器件等基礎產品標準,民機產品設計、制造、裝機、交付、服務等各階段產品數據標準,先進成形技術、復合材料及構件制造、柔性裝配等制造標準。研制飛行運行工程、飛機運行安全、運營工程、維修工程、培訓工程和技術出版物等運營支持標準。

8.船舶與海洋工程裝備。聚焦高技術船舶領域,研制重點船型總體設計、總裝建造標準,關鍵零部件和系統標準,以及綠色管理標準。聚焦海洋工程裝備領域,研制總體設計、總裝建造、關鍵系統標準,研制潛水器標準。

專欄8 船舶與海洋工程裝備

高技術船舶

研制大型郵輪、綠色智能船舶、極地船舶、LNG船舶、二氧化碳運輸船、電動船舶等重點船型的總體設計、總裝建造標準。研制船用柴油機及關鍵零部件、低碳/零碳燃料發動機、燃料供應系統、吊艙推進器、新型甲板機械、中高壓電氣設備等標準。研制船舶能效管理、船用產品能耗限額、碳強度計算、碳排放核算等標準。

海洋工程裝備

研制深海油氣開發裝備、海上風電裝備、深海采礦裝備、天然氣水合物鉆采船、深海養殖裝備、大型人工浮島、海上氫能裝備等新型海洋工程裝備總體設計、總裝建造標準。研制動力定位系統、單點系泊裝置、平臺升降裝置、水下系統等新型海洋工程裝備關鍵系統標準。研制潛水器設計建造、測試驗證、運行保障等標準。

(四)前瞻布局未來產業標準研究

1.元宇宙。開展元宇宙標準化路線圖研究。加快研制元宇宙術語、分類、標識等基礎通用標準,元宇宙身份體系、數字內容生成、跨域互操作、技術集成等關鍵技術標準,虛擬數字人、數字資產流轉、數字內容確權、數據資產保護等服務標準,開展工業元宇宙、城市元宇宙、商業元宇宙、文娛元宇宙等應用標準研究,以及隱私保護、內容監管、數據安全等標準預研。

2.腦機接口。開展腦機接口標準化路線圖研究。加快研制腦機接口術語、參考架構等基礎共性標準。開展腦信息讀取與寫入等輸入輸出接口標準,數據格式、傳輸、存儲、表示及預處理標準,腦信息編解碼算法標準研究。開展制造、醫療健康、教育、娛樂等行業應用以及安全倫理標準預研。

3.量子信息。開展量子信息技術標準化路線圖研究。加快研制量子信息術語定義、功能模型、參考架構、基準測評等基礎共性標準。聚焦量子計算領域,研制量子計算處理器、量子編譯器、量子計算機操作系統、量子云平臺、量子人工智能、量子優化、量子仿真等標準。聚焦量子通信領域,研制量子通信器件、系統、網絡、協議、運維、服務、測試等標準。聚焦量子測量領域,研制量子超高精度定位、量子導航和授時、量子高靈敏度探測與目標識別等標準。

4.人形機器人。研制人形機器人術語、通用本體、整機結構、社會倫理等基礎標準。開展人形機器人專用結構零部件、驅動部件、機電系統零部件、控制器、高性能計算芯片及模組、能源供給組件等基礎標準預研。研制人形機器人感知系統、定位導航、人機交互、自主決策、集群控制等智能感知決策和控制標準。開展人形機器人運動、操作、交互、智能能力分級分類與性能評估等系統評測標準預研。開展機電系統、人機交互、數據隱私等安全標準預研。面向工業、家庭服務、公共服務、特種作業等場景,開展人形機器人應用標準預研。

5.生成式人工智能。圍繞多模態和跨模態數據集,研制視頻、圖像、語言、語音等數據集和語料庫的標注要求、質量評價、管理能力、開源共享、交易流通等基礎標準。圍繞大模型關鍵技術領域,研制通用技術要求、能力評價指標、參考架構,以及訓練、推理、部署、接口等技術標準。圍繞基于生成式人工智能(AIGC)的應用及服務,面向應用平臺、數據接入、服務質量及應用可信等重點方向,研制AIGC模型能力、服務平臺技術要求、應用生態框架、服務能力成熟度評估、生成內容評價等應用標準。在工業、醫療、金融、交通等重點行業開展AIGC產品及服務的風險管理、倫理符合等標準預研。

6.生物制造。研制傳感器等關鍵元器件,生物反應器等生產設備,生產技術規范等工藝標準。優化完善生物制造食品、藥品、精細化學品等應用領域的產品、檢測和評價方法等標準。

7.未來顯示。開展量子點顯示、全息顯示、視網膜顯示等先進技術標準預研。研制Micro-LED顯示、激光顯示、印刷顯示等關鍵技術標準,新一代顯示材料、專用設備、工藝器件等關鍵產品標準,以及面向智慧城市、智能家居、智能終端等場景的應用標準。

8.未來網絡。開展6G基礎理論、愿景需求、典型應用、關鍵能力等標準預研。面向下一代互聯網升級演進,構建“IPv6+”技術標準體系,開展分段路由(SRv6)、應用感知網絡(APN6)、隨路檢測(iFit)等核心技術標準研制;面向產業數字化轉型緊迫需求,加快確定性網絡、數字孿生網絡、算網融合/算力網絡、自智網絡、網絡內生安全等關鍵網絡技術標準研制;面向海空天地一體化、高通量全息通信、海量人機物通信等新場景,開展新型網絡體系結構、路由協議、智能管控等標準預研。開展Web3.0相關標準預研,研制術語、參考架構等基礎類標準,跨鏈技術要求、分布式數字身份分發等技術類標準,以及面向數據資產交易、數字身份認證、數字藏品管理等場景的應用類標準。

9.新型儲能。聚焦鋰離子電池領域,研制電池碳足跡、溯源管理等基礎通用標準,正負極材料、保護器件等關鍵原材料及零部件標準,以及回收利用標準。面向鈉離子電池、氫儲能/氫燃料電池、固態電池等新型儲能技術發展趨勢,加快研究術語定義、運輸安全等基礎通用標準,便攜式、小型動力、儲能等電池產品標準。

(五)拓展高水平國際標準化發展新空間

1.擴大標準制度型開放。積極營造內外資企業公開、公平、公正參與標準化工作的環境,保障外商投資企業依法參與標準制定。聚焦貿易便利化,結合重大國際合作項目積極推動質量標準、檢驗檢測、認證認可等有效銜接,努力實現重點領域同線同標同質。圍繞政策、規則和標準聯通需求,持續推進國家標準和行業標準外文版研制,助力我國技術、產品、工程和服務“走出去”。

2.加快國際標準轉化。組織有關行業協會、標準化技術組織、標準化專業機構,系統開展新產業重點領域國內外標準對比研究和分析,結合我國產業發展實際,研究提煉亟待轉化的國際標準項目清單。在國家標準計劃和行業標準計劃中優先支持國際標準轉化項目,持續提升國際標準轉化率,推動我國標準與國際標準體系兼容。

3.深度參與國際標準化活動。鼓勵國內企事業單位積極參與國際標準組織和各類國際性專業標準組織活動,健全以企業為主體、產學研聯動的國際標準化工作機制,發揮標準化研究機構和標準化技術組織的技術支撐作用,貢獻中國技術方案,攜手全球產業鏈上下游企業共同制定國際標準。建設重點領域國際標準化信息資源庫,提高國內外標準信息共享和服務水平。

4.推動構建良好的國際標準化合作環境。倡導開放、包容、合作、共贏的國際標準化理念,維護國際標準組織的工作體系。持續完善標準化領域的雙邊和多邊合作機制,積極與金磚國家、亞太經合組織等開展標準化交流,繼續深化東北亞、歐洲和亞太等區域的標準化合作,推動國內外協會和標準化組織建立互利共贏的合作伙伴關系。發揮國際論壇“軟倡議”作用,宣傳我國標準化政策和立場,講好“中國故事”,積極擴大國際標準化工作“朋友圈”。

五、保障措施

(一)加強組織領導。完善新產業標準化工作協作機制,健全標準化技術組織體系,加強橫向協同、縱向聯動,及時研究解決工程實施中的問題。加快建設綜合性標準化研究機構,打造標準化高端智庫。有關行業協會、地方工業和信息化、科技、市場監管、能源等主管部門要加強協作,制定切實可行的落實舉措,統籌推進各項任務實施。

(二)加大資源投入。推動國家科技計劃項目和重大產業化專項加大對標準研究的支持力度。加大對新產業標準化工作的經費支持,強化政策保障。發揮好國家先進制造業集群等優勢作用,支持地方加大新產業重點領域標準化工作力度,鼓勵重點企業加大標準化相關經費投入,積極引導社會資本向新產業標準領域匯聚,形成多元化的經費保障機制。

(三)動態考核評估。加強方案實施情況的動態監測和效果反饋,做好新產業標準化工作新進展、新成效的總結和推廣。定期開展方案執行進度和實施效果評估,做好方案動態調整。

(四)健全人才隊伍。加強面向標準化從業人員的專題培訓,健全標準化培訓體系。鼓勵標準化研究機構培養和引進標準化高端人才,加強國際標準化研究機構建設。支持企業將標準化人才納入職業能力評價和激勵范圍,做大標準化專業人才“蓄水池”,構建標準化人才梯隊。

(五)注重宣傳激勵。召開新產業標準化領航峰會,積極交流新產業標準化成果和典型經驗。支持在新產業標準化工作方面做出突出貢獻的單位和個人參與國家級獎勵的評選表彰。鼓勵地方政府、社會團體等按照國家有關規定對新產業標準化工作突出的單位、個人以及先進標準項目予以表彰獎勵。

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