今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記三次參加團(tuán)組活動(dòng)，都強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，各地區(qū)、各部門以及各行各業(yè)都在研究如何開拓思路，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，向“新”而動(dòng)。

發(fā)展核電是落實(shí)我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)新型工業(yè)化、保障能源安全、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。為落實(shí)國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，加快推動(dòng)上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群，近日，上海制定了《上海核電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。《行動(dòng)方案》提出，到2027年，上海核電產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達(dá)到600億元，核電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，科技創(chuàng)新有力支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，基本建成世界級(jí)核電產(chǎn)業(yè)中心，打響“上海核電”的品牌。

突破關(guān)鍵技術(shù) 提升裝備制造能級(jí)

核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新力度。技術(shù)上“不卡殼”，有利于拉高整個(gè)產(chǎn)業(yè)上限。《行動(dòng)方案》提出，要突破一批三代核電關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步提升三代核電經(jīng)濟(jì)性和安全性，先進(jìn)小型堆實(shí)現(xiàn)工程化，四代堆研發(fā)保持國(guó)際領(lǐng)先水平，建成10個(gè)國(guó)家級(jí)核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，成為我國(guó)核電原創(chuàng)技術(shù)重要的策源地。深入推進(jìn)三代大型先進(jìn)核電攻關(guān)，持續(xù)優(yōu)化三代大型非能動(dòng)型號(hào)設(shè)計(jì)，全面提升核電型號(hào)的安全性和經(jīng)濟(jì)性。加快先進(jìn)核電型號(hào)研發(fā)。瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性前沿性技術(shù)，加快推進(jìn)先進(jìn)小型堆、四代堆等型號(hào)研發(fā)。開展一體化供熱堆關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，并實(shí)現(xiàn)工程化，推進(jìn)高溫氣冷堆技術(shù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)型號(hào)譜系化，推進(jìn)釷基熔鹽堆研究，建成兆瓦級(jí)實(shí)驗(yàn)堆，開展小型模塊化釷基熔鹽研究堆建設(shè)。

攻關(guān)核聚變關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)緊湊式磁約束高溫超導(dǎo)托卡馬克裝置、雙錐對(duì)撞慣性約束激光核聚變、磁-慣性約束核聚變等技術(shù)研發(fā)。突破大尺寸、高電流密度、強(qiáng)磁場(chǎng)的高溫超導(dǎo)磁體關(guān)鍵技術(shù)。完善先進(jìn)核電標(biāo)準(zhǔn)體系。推廣應(yīng)用先進(jìn)核電標(biāo)準(zhǔn)體系成果，推動(dòng)制定核電用戶要求文件，提高我國(guó)自主核電標(biāo)準(zhǔn)使用率。開展現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)新型號(hào)適用性研究，進(jìn)一步完善先進(jìn)核電標(biāo)準(zhǔn)體系。積極參與國(guó)際核電標(biāo)準(zhǔn)制定，增強(qiáng)國(guó)際話語權(quán)和影響力。

提升三代大型先進(jìn)核電裝備競(jìng)爭(zhēng)力。通過技術(shù)改造與工藝改進(jìn)，進(jìn)一步推廣綠色工藝、綠色制造，提升企業(yè)生產(chǎn)效益、降低制造成本，增強(qiáng)核電重大裝備生產(chǎn)保障能力，提升核電產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)自主化產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣與進(jìn)口替代，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。

加強(qiáng)核電裝備成套供應(yīng)能力。打造成套設(shè)備合作平臺(tái)，構(gòu)建“鏈主”企業(yè)牽引、配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展的成套供貨新模式。優(yōu)化先進(jìn)核電主設(shè)備制造工藝技術(shù)，提升四代核電主設(shè)備制造水平，強(qiáng)化多堆型核電主設(shè)備成套供應(yīng)能力，培育核級(jí)泵閥、儀表、控制單元等關(guān)鍵設(shè)備成套供貨能力，保持國(guó)內(nèi)核電主設(shè)備綜合市場(chǎng)占有率領(lǐng)先地位。

強(qiáng)化工程服務(wù)能力 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型

工程服務(wù)能力直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率。《行動(dòng)方案》提出，要增強(qiáng)核電工程總包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開展核電工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化核電項(xiàng)目全周期管理能力、一體化和專業(yè)化施工能力以及資源保障能力，提升核電工程項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。提高工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、工程建造、系統(tǒng)調(diào)試的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)施關(guān)鍵設(shè)備資源集約化采購(gòu)管理，實(shí)現(xiàn)工程量高精度控制。

打造高端運(yùn)維服務(wù)能力。提升在運(yùn)核電廠風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、安全評(píng)估和安全改造能力。拓展核電運(yùn)維服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化高水平運(yùn)維服務(wù)能力建設(shè)，提高核電運(yùn)維技術(shù)和裝備自主化水平，布局新型號(hào)運(yùn)維服務(wù)技術(shù)儲(chǔ)備。研究核電廠老化管理、延壽和退役技術(shù)，打造全壽期運(yùn)維服務(wù)鏈。

推進(jìn)智能研發(fā)。建設(shè)核電數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)協(xié)同平臺(tái)、云服務(wù)計(jì)算平臺(tái)、仿真驗(yàn)證平臺(tái)，開展核電數(shù)字孿生技術(shù)研究，打造集業(yè)務(wù)流程、知識(shí)體系、數(shù)據(jù)模型、智能算法為一體的智慧核電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿平臺(tái)。

推進(jìn)智能制造。構(gòu)建數(shù)字化制造仿真平臺(tái)和設(shè)計(jì)制造協(xié)同平臺(tái)，推進(jìn)設(shè)計(jì)制造一體化。推動(dòng)裝備制造環(huán)節(jié)智能化綠色化改造，加快推進(jìn)電子信息、數(shù)控及工業(yè)機(jī)器人、智能加工專線、柔性裝配單元等應(yīng)用，建設(shè)智能制造示范工廠。

促進(jìn)核能多元利用 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面，《行動(dòng)方案》要求，建設(shè)核電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)提升臨港核能裝備制造、徐匯核能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、閔行制造服務(wù)融合創(chuàng)新、寶山特殊材料制造核電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能級(jí)，加快建設(shè)浦東區(qū)域總部及運(yùn)維、青浦核能科創(chuàng)孵化、嘉定核技術(shù)應(yīng)用核電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的核電產(chǎn)業(yè)高地。

促進(jìn)核電產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作。落實(shí)上海為龍頭的長(zhǎng)三角重大技術(shù)裝備協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)和市場(chǎng)合作，推動(dòng)長(zhǎng)三角核電產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。深化核電領(lǐng)域國(guó)際合作交流，推進(jìn)世界核電運(yùn)營(yíng)者協(xié)會(huì)上海中心建設(shè)，積極引進(jìn)核電領(lǐng)域國(guó)際權(quán)威組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)中國(guó)核電的全球影響力和話語權(quán)。

強(qiáng)化核電產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新要素聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加強(qiáng)核能領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。持續(xù)構(gòu)建“國(guó)家級(jí)-市級(jí)-企業(yè)級(jí)”研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)體系，建設(shè)核電領(lǐng)域創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，參與核電技術(shù)和裝備全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)試驗(yàn)設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)等資源共享。建設(shè)核電產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。培育一批專精特新企業(yè)，打造一批隱形冠軍、單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

促進(jìn)核能綜合利用發(fā)展。加強(qiáng)核能多用途綜合利用技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)應(yīng)用，開展大型核電機(jī)組海水淡化、熱電聯(lián)產(chǎn)、制氫等核心技術(shù)攻關(guān)，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)核電機(jī)組抽汽供熱改造，打造核能多元綜合利用示范項(xiàng)目。推動(dòng)核能和風(fēng)光等新能源耦合發(fā)展、先進(jìn)小型堆原位替代退役火電機(jī)組等應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)一批綜合能源平臺(tái)。

推進(jìn)核技術(shù)核環(huán)保拓展應(yīng)用。研發(fā)建設(shè)多功能同位素研究堆，開展醫(yī)用放射性同位素生產(chǎn)工藝及藥物研發(fā)、大型高端醫(yī)療影像設(shè)備研發(fā)、輻照檢驗(yàn)技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)。推進(jìn)放射性廢物處理、核廢料玻璃固化、乏燃料貯運(yùn)容器等關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備攻關(guān)。積極開拓核技術(shù)應(yīng)用和核環(huán)保市場(chǎng)。