關于做好2026年工業和信息化質量工作的通知

工信廳科函〔2026〕147號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，各省、自治區、直轄市及計劃單列市通信管理局，部屬有關單位，有關行業協會（聯合會）：

為貫徹落實中央經濟工作會議精神和2026年《政府工作報告》部署，深入實施制造業卓越質量工程，體系化推進企業、產品、服務質量工作，加強質量技術創新，夯實質量技術基礎，優化質量發展生態，促進一批企業質量管理能力升級，形成一批質量沿鏈傳導行業樣板，推動一批質量技術創新應用，培育一批質量公共服務載體，打造一批“中國制造”卓著品牌，為建設制造強國、質量強國、網絡強國提供有力支撐。現就做好2026年工業和信息化質量工作通知如下：

一、重點任務

（一）實施企業質量提升行動

1.開展企業質量管理能力評價。引導和支持產品涉及人民群眾切身利益特別是生命健康安全、與國家戰略緊密相關并對區域和產業發展有較強引領作用、對產業鏈供應鏈質量聯動提升帶動性較強和具有較高市場占有率、較強發展潛力、較大質量提升空間的重點企業以及專精特新中小企業，開展質量管理能力評價，引導企業按照“經驗級、檢驗級、保證級、預防級、卓越級”梯次路徑，漸進式提升質量管理能力。進一步健全評價工作機制，有序擴大評估機構和評估人員隊伍，完善質量管理能力配套標準。適時公布質量管理能力高等級企業名單，推動評價結果獲得廣泛采信。

2.實施“質量沿鏈提升”計劃。支持地方聚焦當地優勢重點產業鏈，組織鏈主企業、龍頭企業導入先進質量管理體系，明確全鏈條質量目標和實施路徑，沿產業鏈傳遞質量要求，帶動產業鏈上下游企業質量聯動提升，打造一批產業鏈質量一致性管控樣板。

（二）實施質量技術攀升行動

3.推動質量技術創新應用。探索采用“企業出題、政府搭臺、能者解題”的“揭榜掛帥”攻關模式，凝練質量關鍵技術需求，研制高水平質量聯合體培育遴選工作方案，支持地方組建高水平質量聯合體，加快質量關鍵共性技術攻關，推動質量技術創新成果轉化。開展質量技術創新應用典型經驗推廣，發揮引領帶動作用。

4.深化人工智能賦能質量提升。組織編制重點行業“人工智能+質量”應用全景圖和轉型路線圖，明確各行業人工智能與質量融合的重點領域、實施步驟和預期目標等，為企業轉型提供清晰指引。加快推動優質質量大模型、工業智能體等融合應用，提升質量管控的精準度和效率。

（三）實施產品和服務質量躍升行動

5.開展可靠性“筑基”和“倍增”工程。聚焦裝備工業、電子信息行業，強化整機裝備和復雜系統可靠性設計，攻關突破一批核心基礎零部件，推動關鍵核心產品可靠性達到國際先進水平。聚焦重點領域編制《產品可靠性提升手冊》，引導提升重點產品可靠性。挖掘一批具有帶動效應的可靠性提升典型經驗。

6.分業施策推動制造業重點產品質量提升。推動重點行業開展重點產品質量分級標準研制，健全質量分級發布機制和采信機制。研制發布原材料產品、測試方法、技術規程等行業標準，推動提高重點材料領域強制性標準要求，推進綠色建材產品認證，促進原材料產品提質增效。加快建設高水平智能工廠，加強質量精準追溯、質量分析與改進等場景建設。強化重大技術裝備攻關和系統集成創新。推動裝備領域重點產品標準布局研究、制修訂及應用，提升裝備產品質量水平。深化數字化助力消費品“三品”行動，加快輕工產品和醫藥工業技術標準體系建設，加強食品、藥品等領域質量監督、質量誠信與追溯體系建設，以需求為導向推出更多高性價比、滿足適用性要求的產品，推動消費品質量從生產端符合型向消費端適配型轉變。修訂電器電子產品有害物質限制使用達標管理目錄和限用物質應用例外清單。一體化推進電子信息制造業標準制訂、標準宣貫、認證評估等能力建設，加大軟件產品質量監督抽查力度，完善首版次軟件應用激勵政策，推動信息技術產品和服務質量升級。

7.提高信息通信服務質量。推出2026年信息通信暖心服務十件實事，指導企業細化電信業務辦理、客服保障能力、個人信息保護等措施，推動企業提升服務水平。壓實企業主體責任，強化個人信息保護和電信網絡詐騙治理，保護用戶個人數據和財產安全。

8.提高通信建設工程質量。落實《通信建設工程質量提升和安全生產行動方案（2025—2027年）》，持續提升通信建設工程質量，加強工程所需物資抽檢工作，督促建設單位、施工單位嚴格進場材料設備質量管控，強化工程施工過程質量管理和驗收管理，加強通信工程質量隱患排查。

（四）夯實質量技術基礎

9.強化標準引領。圍繞傳統產業轉型升級完善相關標準，力爭實現標準迭代與技術迭代同步，推動企業提升產品質量水平。以優勢產業為重點統籌推進全產業鏈標準制定，不斷鞏固質量基礎優勢。深入實施新產業標準化領航工程，加強標準預研和應用，開展標準技術驗證，為加快新產業高質量發展提供技術支撐。健全制造業可靠性標準體系，推動在重點產品強制性標準中增設可靠性指標，以高標準倒逼產品質量升級。

10.加強計量保障。指導行業協會建強計量專業委員會。支持計量技術服務機構開展計量技術攻關、高端計量器具和標準物質研制、計量技術規范制修訂，為企業提升精密測量水平提供一體化解決方案。加快突破一批檢測裝備，推動計量校準儀器儀表產業發展。

11.開展高端品質認證。鼓勵專業機構加強認證技術和服務創新，支持在裝備、電子等重點領域推進高端品質認證。加快質量認證數字化發展，強化先進數字技術應用，建立實施符合高質量發展需求的質量認證制度、評價規則和技術規范。

12.提升質量公共服務效能。加強工業產品質量控制和技術評價實驗室高水平建設，強化“一站式”綜合性質量技術服務。鼓勵地方將實驗室布局建設納入區域發展規劃，引導實驗室為區域產業發展提供質量公共服務。加快制造業中試平臺布局建設，強化公共服務功能，支撐企業完善質量標準、控制和分析方法，驗證工藝參數及過程，促進技術迭代、質量改進和產品升級。

（五）優化質量發展生態

13.支持開展群眾性質量活動。支持行業協會、專業機構組織質量診斷、質量創新、用戶體驗、專業咨詢等質量提升活動，常態化開展經驗交流、成果展示、現場觀摩以及先進質量標準貫標培訓，挖掘一批具有帶動效應的質量提升典型經驗做法，弘揚卓越質量管理文化。

14.提升質量人才素養。支持地方、行業協會、專業機構組織開展質量培訓，鼓勵部屬高校、科研院所推進質量相關學科和課程建設，深化產教融合，培養高素質質量人才。支持建設可靠性實訓基地，加強可靠性職業教育和技能培訓，加快培養高層次可靠性人才。健全質量人才評價體系和激勵機制，優化質量人才服務保障措施，壯大質量人才隊伍。

15.加強質量發展監測。健全制造業質量監測體系，加強質量發展形勢研判跟蹤，構建制造業卓越質量指數，建設工業質量大數據平臺，開展分地區、分行業質量發展水平動態監測和分析應用，適時發布制造業質量發展報告。

16.強化質量監督管理。協同開展中央質量、食品安全考核，配合做好產品國家質量監督抽查工作，開展鋰電池、光伏組件、民用爆炸物品、無線電發射設備等重點產品質量檢查，強化道路機動車輛產品生產一致性監督檢查。引導電商平臺開展網購產品質量自我聲明，加大抽查力度，增強消費者質量辨別能力。發揮群眾質量監督作用，倡導優質優價理念，切實保護消費者合法權益。

（六）實施“中國制造”品牌建設行動

17.提升企業品牌建設能力。將質量指標納入品牌標準，健全制造業品牌標準體系，引導企業建立健全品牌培育管理體系，推動品牌建設與質量提升融合發展。支持行業協會、專業機構提供品牌創建評估、出海對接等服務，提高企業品牌建設能力和國際化運營能力。

18.培育產業和區域品牌新優勢。推動國家先進制造業集群提質升級，實施國家高新區新賽道培育行動，建設培育產業集群區域品牌。鼓勵經典名企加快開發培育高附加值經典名品精品，加快推進中國消費名品方陣建設，培育紡織服裝卓越品牌、地方特色食品產業，打造國際一流消費品品牌。

19.加強“中國制造”品牌培育推廣。支持地方、行業協會、專業機構開展品牌建設沙龍、品牌故事展播、品牌場景展演等系列活動，加大品牌建設典型經驗推廣力度，宣傳卓越質量觀念，樹立優質到優品的理念，營造品牌建設良好氛圍，持續提升“中國制造”品牌知名度、美譽度和影響力。

二保障措施

各地工業和信息化主管部門、通信管理局要加強統籌協調，壓實工作責任，細化年度安排，強化成效評估，加大政策激勵，充分發揮各方作用，形成推進工業和信息化質量工作的強大合力。重要情況及時報工業和信息化部（科技司）。

工業和信息化部辦公廳

2026年4月7日